Сторінка
11
3.3. Застосування даних державного земельного кадастру при:
3.3.1. Купівлі-продажу земельних ділянок
Відповідно до указу Президента України „Про заходи щодо розвитку та регулювання ринку земель населених пунктів, інших земель сільськогосподарського призначення” від 4 лютого 2000 р., розроблено положення про порядок продажу земельних ділянок. Відповідно до цього предметом продажу є земельна ділянка, або право її оренди з установленими межами і правовим режимом використання.
Об’єктом купівлі-продажу є:
· земельні ділянки, або правоїх оренди на яких знаходяться об’єкти незавершеного будівництва, законсервовані об’єкти, що підлягають приватизації згідно законодавства України;
· земельні ділянки, які вільні відзабудови та розміщені у межах населених пунктів, а також земельні ділянки сільськогосподарського призначення поза їх межами.
Продавцями земельних ділянок, або праваїх оренди є місцеві ради, державні адміністрації, які здійснюють продаж через місцеві державні органи земельних ресурсів. Продаж земельних ділянок, що є у комунальній власності здійснюється за рішенням сільських, селищних, міських рад.
Продажу земельної ділянки, її визначення до переліку ділянок,якіготуються на продаж, здійснюється після погодження місця розташування об’єкту, розміру ділянки та правового режиму її використання. Матеріали погодження місце розташування земельної ділянки включають:
· акт вибору земельної ділянки;
· викопіювання із топографічного плану масштабу не дрібніше 1:2000 в межах населених пунктів, 1:10000 поза їх межами з нанесеними розмірами і формою та площею земельної ділянки, наявними комунікаціями;
· план земельної ділянки;
· письмові висновки районного відділу земельних ресурсів, районного відділу містобудування та архітектури, представлення інспекції державного управління екологічної безпеки, головного державного санітарного лікаря району, землекористувача, із земель якого вилучається земельна ділянка, у випадках вилучення земель державної власності У разі наявності землевпорядної та містобудівної документаціїпо зонуванню земель населених пунктів, акт вибору земельної ділянки не складається і погодження проводиться тільки із землекористувачами і місцевими державними органами земельних ресурсів.
При підготовці купівлі-продажу земельних ділянок проводиться визначення ціни земельної ділянки та встановлюється технічний паспорт земельної ділянки. Визначення оцінки земельної ділянки проводиться за експертною грошовою оцінкою. Нормативними та інструктивними (методами) документами, що регламентують порядок проведення експертної оцінки, у якості основних визначені такі методи оцінки:
1. Метод зіставлення цін продажу подібних ділянок.
2. Метод, що враховує витрати на спорудження об’єктівнерухомого майна.
3. Метод капіталізації чистого доходу, який ґрунтується на капіталізації грошових коштів одержаних власником земельної ділянки.
4. Метод грошової оцінки земельної ділянки.
5. Узгодженнята інтенсифікація результатів визначення розміру (діагнозу) вартості ділянки на основі співставлення різноманітних результатів, утворених у процесі виконання процедур оцінювання різноманітними методами.
Розробка технічного паспорта на земельні ділянки, які підлягають продажу, проводиться за указом Президента України від 19 січня 1999 р. № 32 „Про продаж земельних ділянок сільськогосподарського призначення”. Технічний паспорт розробляється місцевими органами земельних ресурсів на основі земельно кадастрових даних.
Технічний паспорт земельної ділянки включає:
· дані про місце розташування ділянки;
· кадастровий план земельної ділянки з описом суміжних землеволодінь та землекористувань;
· правовий режимземельної ділянки;
· розмір земельної ділянки, склад земельних угідь, якісну характеристику ґрунтів, інженерну Інфраструктуру, шляхи сполучення;
· цільове призначення земельної ділянки і можливі зміни;
· обмеження на використання земельної ділянки;
· документи, які підтверджують право власності на нерухоме майно, що знаходиться на ділянці.
· експертну грошову оцінку земельної ділянки та передбачуваний розмір земельного податку;
· технічну документацію із складання і видачу державних актів.
Для складання технічного паспорта крім технічної інформації з даних державного земельного кадастру додатково можуть використовуватись матеріали землевпорядної та містобудівної документації, санітарно-гігієнічних, геоботанічних та інших обстежень.
Усі матеріали та інформація, які були використані при складанні технічного паспорта (експертні висновки та розрахунки, план земельної ділянки, з матеріалами узгодження меж, копії держакта, відомості обмеження площ, каталоги координат товарних точок зовнішньої межі тощо) формуються вокрему справу, яка зберігається в місцевому органі земельних ресурсів.
3.3.2. При обґрунтуванні розміру земельного податку і
орендної плати
Згідно із статтею 206 Земельного Кодексу України „Про плату за землю” використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати.
Земельний податок - це обов’язковий платіж передбачений Законом України „Про систему оподаткування”, який сплачується до бюджету власниками землі та землекористувачами (крім орендарів, які сплачують орендну плату), у терміни, встановлені законодавством.
Основна форма, яка поширена в Україні - це встановлення об’єктом оподаткування ставок залежно від родючості ґрунтів та місця знаходження ділянки. Ці показники інтегровано враховує величина земельної ділянки.
Базою для оподаткування є грошова оцінка земель. Основою запровадження земельного податку для усіх землекористувачів України є нормативна оцінка землі.
Ставка земельного податку для 1 га земель сільськогосподарського призначення встановлюється у відсотках від грошової оцінки відповідних сільськогосподарських угідь і їхній розмір не залежить від розташування у межах населеного пункту чи за його межами.
У межах населених пунктів ставки земельного податку для 1м встановлюється у відсотках від грошової оцінки земельних ділянок.