Сторінка
11
Ø створювати стимули для зростання ступеня використання місцевими органами власного дохідного потенціалу;
Ø бути стабільною, передбачуваною, відповідати динаміці потреб територій;
Ø не заохочувати марнотратство суспільних коштів.
У цілому в досліджуваних країнах прямі бюджетні трансферти становлять досить вагому частку доходів місцевих бюджетів. Причому, як видно з таблиці (див. табл. №4.2 ), вагоміша частка прямих бюджетних трансфертів - у країнах унітарного типу (особливо Франція, Польща, Латвія), тоді як у федеративних (ФРН, Росія) - вона нижче.
Таблиця № 4.2
Співвідношення різних видів ПБТ (у % до доходів місцевих колективів )
|
Країна |
Усього ПБТ | У тому числі | |
|
Дотації | Субвенції та Субсидії | ||
|
ФРН землі комуни | 8,1 41,6 | 1,4 30,0 | 6,7 10,6 |
|
Росія | 20,1 | 2.4 | 17.7 |
|
Франція | 23,0 | 15,3 | 7,7 |
|
Швеція муніципалітети лени | 20 17 | 15,0 11,0 | 5,0 6,0 |
|
Польща | 29,2 | 11,9 | 17,3 |
|
Латвія | 61,7 | 9,2 | 52.5 |
|
Литва | 8,7 | 5,7 | 3,0 |
|
Україна | 3,1 | 3.1 | - |
1.Формування фонду прямих бюджетних трансфертів може здійснюватися як:
а). часткові відрахування від одного або деяких податків, що надходять до держбюджету;
б). щорічні асигнування держбюджету;
в). обсяг видатків місцевих колективів.
Огляд джерел фонду прямих бюджетних трансфертів поданий у таблиці (див. табл. № 4.3 ).
Загалом вважається, що найстабільнішою частиною прямих бюджетних трансфертів є ті, джерело яких прив'язане до доходів бюджету, хоч повної стабільності такий підхід не дає. На наш погляд, найбільшу стабільність з огляду на джерело мають природу бюджетних дотацій, фінансуються саме з такого джерела (ФРН, Франція, Польща).
Таблиця № 4.3
Джерела фонду ПБТ v різних країнах,
| Країна | Види ПБТ | Джерела ПБТ |
| ФРН |
Додаткові дотації Допомога на інвестиції Дотації на виконання спільних завдань Структурний фонд |
2% суми ПДВ, сплачується з федеральної частки Залежно від місцевих видатків - // - - // - |
| Росія |
Бюджетна дотація Бюджетні субвенції Федеральний трансферт Чисті взаєморозрахунки |
Бюджетні асигнування - // - 15% надходжень до держбюджету Залежно від місцевих видатків |
| Франція |
Глобальна дотація на функціонування Дотації на компенсацію податкових пільг Глобальна дотація на децентралізацію Глобальна дотація на устаткування Компенсація ПДВ Спеціальні субвенції |
Щорічно індексована частка ПДВ Бюджетні асигнування, частка податку на прибуток Залежно від місцевих податків - // - Частка ПДВ Бюджетні асигнування; залежно від місцевих податків |
| Швеція |
Незв'язані субсидії Цільові субсидії |
Бюджетні асигнування Згідно з місцевими видатками |
| Польща |
Загальні субвенції Цільові дотації |
Частка до бюджетних видатків держави Бюджетні асигнування; залежно від місцевих видатків |
| Латвія |
Бюджетні субсидії Субсидії з фонду вирівнювання Цільові гранти |
Бюджетні асигнування Частка прибуткового податку Бюджетні асигнування |
| Литва |
Бюджетні дотації Спеціальні субсидії |
Бюджетні асигнування - // - |
| Україна |
Бюджетні дотації |
Бюджетні асигнування |
Завантажити рефератІнші реферати на тему «Фінанси»:
Здійснення платежів щодо погашення та обслуговування внутрішньої державної позики та інших внутрішніх державних цінних паперів
Видатки бюджету, їх економічний зміст, призначення, структура, класифікація, характер. Принципи витрачання
Ряди динаміки
Форми безготівкових розрахунків
Принципи управління фінансовими ризиками