Сторінка
1

Аналіз формування надходження доходів та видатків зведеного бюджету

ЗМІСТ

Стор.

ВСТУП

Податкова система в кожній країні є однією із стрижневих основ економічної системи. Вона, з одного боку, забезпечує фінансову базу держави, а з іншого - виступає головним знаряддям реалізації її економічної доктрини. Податки - це об'єктивне суспільне явище, тому при побудові податкової системи слід виходити з реалій соціально-економічного стану країни, а не керуватися побажаннями можливо і найкращими, але нездійсненними.

На сучасному етапі соціально-економічного розвитку України одним із загальних завдань є становлення ефективної податкової системи, як інструменту державного регулювання економіки.

Перш ніж вести мову про податки, їхнє застосування тощо, варто зупинитися на такому понятті, як бюджет. За класичним визначенням , бюджет – це розпис доходів і видатків держави, підприємства чи окремої особи на певний строк. Таким чином, будь-який бюджет складається з двох частин: перша – це доходи, друга – видатки. Видатки з бюджету йдуть, у першу чергу, на: соціальний захист населення; фінансування заходів, пов’язаних із здійсненням державного регулювання цін; фінансування соціально-культурних закладів, установ та заходів (освіти, культури, охорони здоров’я ); фінансування науки; державні капітальні вкладення; реструктуризація вугільної промисловості; фінансування житлово-комунального і шляхового господарства; реставрація пам’яток архітектури; фінансування оборони, правоохоронної діяльності; утримання органів законодавчої, виконавчої і судової влади; зовнішньо політичну діяльність; заходи, пов’язані з ліквідацією чорнобильської катастрофи та соціальним захистом населення.

І це далеко не повний перелік витрат. Структурою, яка покликана забезпечити надходження вказаних коштів до доходної частини бюджету (в основному це податки ) є державна податкова служба.

Що ж таке саме поняття “податок”? Це – обов’язковий платіж, який справляється до бюджету з юридичних осіб (підприємств, установ, організацій ) і громадян.

Кожний податок містить слідуючи елементи: суб’єкт, об’єкт, джерело, одиницю оподаткування, податкову ставку або квоту, податкові пільги.

Податки – один із найважливіших чинників непрямого регулювання економічних процесів, завдяки якому держава здійснює вилучення на користь суспільства певної частини валового національного продукту (ВНП) у вигляді обов’язкового внеску. Внески здійснюють основні учасники виробництва ВНП : робітники, які своєю працею створюють матеріальні і нематеріальні блага і отримують відповідний дохід, та господарчі суб’єкти – власники капіталів, які діють у сфері підприємства.

Податки виконують три важливі функції:

1) Забезпечення фінансування державних витрат ( фіскальна функція )

2) Підтримування соціальної рівноваги шляхом змінення співвідношення між прибутками окремих соціальних груп з метою усунення нерівності між ними ( соціальна функція ).

3) Державне регулювання економіки ( регулююча функція ).

Сукупність податків, зборів, інших обов’язкових платежів до бюджету та внесків до державних цільових фондів становить систему оподаткування.

Економічна сутність податків досліджувалась багатьма вченими. Найбільш поширені перші дослідження були виконані Д. Рікардо і А. Смітом. Два принципово різних погляди можна проілюструвати на прикладі класичних економічних шкіл. Кейнсіанська школа вважає, що податки – це знаряддя державного регулювання. Неокласична розглядає податки, як чисто фіскальний інструмент. Фактично протиріччя витікає з двух функцій податків: економічної і фіскальної. Їх сполучення – основна проблема економіки любої країни.