Сторінка
5

Аналіз формування надходження доходів та видатків зведеного бюджету

Суттєве зменшення питомої ваги здійснення видатків порівняно з відповідним розрахунковим річним показником спостерігається з обслуговування внутрішнього державного боргу (на 2,92 відсоткових пункти), із соціального захисту та соціального забезпечення (на 1,32 відсоткових пункти), національної оборони (на 1,26 відсоткових пункти). Значне збільшення питомої ваги видатків порівняно з відповідним розрахунковим річним показником мало місце у державному управлінні (на 1,98 відсоткових пункти), на транспорті , у дорожньому господарстві, зв’язку, телекомунікації та інформатиці (0,99 відсоткових пункти), житлово-комунальному господарстві (на 0,86 відсоткових пункти ), освіті (на 0,67 відсоткових пункти ).

За січень-червень 2001 року профіцит зведеного бюджету становив 1385 млн. грн., а за січень-червень року профіцит зведеного бюджету становив 618,8 млн. грн.(див. табл. 1).

Таблиця 1

(млн грн.)

Аналіз бази оподаткування свідчить, що не всі можливі резерви використовуються в повному обсязі.

Одним з основних резервів збільшення доходів є скорочення недоїмки. Внаслідок недостатності заходів по стягненню належних до сплати коштів, значні суми лічаться в недоїмці. Кожна третя гривня з нарахованих не сплачена у Запорізькій, Київській, Луганській, Полтавській, Рівненській та Сумській областях, а в Дніпропетровській - кожна друга.

Разом з тим, в Одеській, Львівській, Київській, Житомирській, Донецькій, Волинській, Запорізькій, Чернігівській, Хмельницькій, Херсонській, Харківській, Миколаївській областях, мм. Києві і Севастополі перевиконання прогнозів забезпечено повністю, або частково за рахунок приросту неповернутих переплат.

Залишається низьким рівень забезпечення надходжень до бюджету грошовими коштами. З можливих надходжень 27.9 млрд. грн. в цілому по Україні одержано грошовими коштами 16.5 млрд. грн., або 59%. Лише 10 з 27 областей перевищили цей рівень, а в Чернігівській, закарпатській, Одеській областях, мм. Києві і Севастополі рівень забезпечення надходжень грошовими коштами складав від 75% до 89%. однак в жодній з областей рівень касового виконання не досяг 100 відсотків, що ускладнює вирішення соціальних програм, закладених в бюджеті.

2. аналіз доходної частини Державного бюджету України.

Загальнодержавні податки та інші обов’язкові платежі встановлюються Верховною Радою і справляються на всій території Україні [15].

Загальна сума доходів Державного бюджету України за січень-червень 2001 року становила 18506,5 млн. грн., що на 3633,5 млн. грн., або на 24,4%, більше відповідного показника минулого року, в тому числі доходи загального фонду становили 13839,6 млн. грн., що на 1988,4 млн. грн., або на 16,8%, більше відповідного показника минулого року, спеціального – 4666,9 млн. грн., що на 1645,1 млн. грн., або на 54,4%, більше відповідного показника минулого року. Реальні доходи державного бюджету за звітний період збільшилися на 7,1%. При цьому доходи державного бюджету за зіставною структурою до доходів 2000 року становили 18177,8 млн. грн., що на 4320,9 млн. грн., або на 31,2%, більше відповідного показника минулого року. Реальні доходи за зіставною структурою за січень- червень поточного року збільшилися на 12,8% (додаток 7).

Частка платежів нафтогазового комплексу (надходження частини виручки від реалізації газу, що отримується як плата за транзит природного газу через територію України) у прогнозних доходах Державного бюджету передбачена у розмірі 923 млн. грн., а фактично склала – 837,5 млн. грн., що менше на 85,5 млн. грн. від запланованого але більше на 761,7 млн. грн. Відповідного показника минулого року. Відрахування від надходження за транспортування нафти магістральними нафтопроводами склало за поточний період 102,9%, що на 6,6% більше відповідного показника минулого року.