Сторінка
14

Формувавання дохідної частини Державного бюджету України в умовах утвердження економіки ринкового типу

Надходження ж вивізного мита з інших товарних груп, зокрема, з насіння та плодів, у 2007 році передбачається збільшити з 128,3 млн. грн. до 152,8 млн. грн., або на 19,1%. Водночас, у 2005 році до державного бюджету надійшло 78,0 млн. грн. експортного мита, що на 64,5% менше, запланованого у поточному році. Більше того, згідно інформації ділового щотижневика «Контракти», у 2005/2006 маркетинговому році (вересень-серпень) Україна скоротила експорт насіння соняшника у 80 разів. Протягом зазначеного періоду з України було експортовано 11,5 тис. т насіння соняшника, тоді як у попередньому періоді обсяг експорту даного товару становив 928 тис. т[4].

Ще одним чинником, який може вплинути на зниження рівня надходжень вивізного мита у поточному році є нестабільність надходжень мита, яке справляється при експорті газу.

У 2005 р.до бюджету надійшло ввізне мито в сумі 1,8 млрд. грн.У 2004 р.до бюджету надійшло ввізне мито в сумі 1,737 млрд. грн. У 2003 р. надходженнях від ввізного мита було перевиконано на 13,3 % і становили 1,795 млрд. грн., що вище за плановий показник, бюджету-2003 (1,580 млрд. грн.). У цьому аналізі ми виходимо з оцінки, зробленої групою фіскального аналізу. У номінальному виразі у бюджеті-2004 надходження від ввізного мита зросли на 3,2 % порівняно з показником виконання бюджету-2003 і на 24,7 % порівняно з обсягом надходжень, зібраних з цього джерела в 2002р.

У бюджеті на 2004 рік спостерігається реальне скорочення надходжень від ввізного мита порівняно з надходженнями в 2003 році на 13,1 %, а порівняно з фактом виконання 2002 р. - на 2 %.

Протягом 1998-2002 рр. доходи від ввізного мита у середньому складали 0,75 % ВВП. У 2003 р. доходи з цього джерела склали 0,8 % ВВП, а в 2004 р. 0,85 % ВВП. У бюджеті-2005 надходження від ввізного мита складають 0,7 % ВВП. Згідно з бюджету на 2006 р., бюджетного року - ввізне мито в сумі 2,46 млрд грн.

У номінальному виразі в бюджеті - 2007 передбачалося зростання надходжень від ввізного мита на 20 відсотків порівняно з планом на 2006 рік, на 15,7 % порівняно з показником виконання бюджету-2005 і на 40 відсотків порівняно з обсягом надходжень, зібраних із цього джерела в 2004 р.

У бюджету на 2007 рік прогнозується реальне збільшення надходжень від ввізного мита порівняно з 2006 році надходженнями на 7,4 %, а порівняно з фактом виконання 2005 р. - на 27,1 %.

Збори за спеціальне використання природних ресурсів

Сума фактичних надходжень за 2006 рік зборів за спеціальне використання природних ресурсів до зведеного бюджету становила 3 383,9 млн. грн., або 124,8 % річного розрахункового показника. Порівняно з попереднім роком надходження від зборів до зведеного бюджету збільшились на 603,6 млн.грн., або на 21,7 %. За 2006 рік надходження збору за спеціальне використання лісових ресурсів та користування земельними ділянками лісового фонду становили 68,9 млн. грн., або 110,2 % річного розрахункового показника. Порівняно з 2005 роком, збільшення надходжень цього збору становить 8,5 млн. гривень, або 14,1 %. Надходження збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту за 2006 рік до зведеного бюджету становлять 320,9 млн.грн., або 110,2 % до річного розрахункового показника. У порівнянні із 2005 роком надходження збільшились на 63,7 млн.грн., або на 24,8 %.

Сума фактичного надходження за 2006 рік платежів за користування надрами до зведеного бюджету становила 273,8 млн. грн., або 146,4 % річного розрахункового показника. Порівняно з попереднім роком надходження збільшились на 194,6 млн. грн., або у 3,5 раза, що пояснюється застосуванням базових нормативів плати за користування надрами для видобування корисних копалин, затверджених у Законі України «Про Державний бюджет України на 2006 рік». Фактичні надходження збору на геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету, у 2006 році склали 426 млн. грн., що перевищує річний розрахунковий показник на 6,5 %. У порівнянні із 2005 роком надходження від збору збільшились на 75,6 млн. грн., або на 21,6 %.

Надходження акцизного збору з вироблених в Україні товарів до спеціального фонду державного бюджету становили 2127,9 млн. грн. при запланованих 3543,4 млн. гривень. На надходження акцизного збору вплинула ситуація, що склалася на ринку нафтопродуктів, зокрема скорочення виробництва бензинів на 15,6%, дизпалива - на 23%, у т.ч. за рахунок зупинення на реконструкцію ВАТ „Лукойл” та ВАТ „Херсоннафтопереробка”; призупинення виробничої діяльності АТ „Нафтохімік Прикарпаття”, ЗАТ “Линік” та ВАТ НПК „Галичина”; збільшення імпорту нафтопродуктів, бензинів в 1,7 раза, дизпалива - в 2 рази; зниження у І півріччі поточного року курсу євро на 13 відсотків.Податковими органами у 2006 році відшкодовано податку на додану вартість грошовими коштами - на суму 15,0 млрд. грн., що на 1,7 млрд. грн., або на 13,0% більше, ніж за відповідний період минулого року.

Отже підсумовуючи даний пункт магістерської роботи ми визначили, що у 2006 році вдалося компенсувати невиконання планових показників за окремими дохідними статтями (зокрема, з акцизного збору, ввізного (вивізного) мита тощо) за рахунок перевиконання річних планових показників з основних надходжень до загального фонду державного бюджету, найбільшими з яких є:

· податок на додану вартість (перевиконання становило 5,8 млрд. грн., або +12,9%), що обумовлено підвищенням темпів росту споживання порівняно із прогнозованим рівнем;

· плата за ліцензії на певні види господарської діяльності (0,3 млрд. грн., або +71,6%);

· митні збори (0,5 млрд. грн., або +82,%);

· надходження коштів від реалізації надлишкового озброєння (0,1 млрд. грн., або +20,1%).

2.3. Неподаткові надходження, операції з капіталом та офіційні трансферти в структурі дохідної частини Державного бюджету

Джерелом наповнення Державного бюджету України виступають також неподаткові надходження, доходи від операцій з капіталом та офіційні трансферти:

У 2007 році планується отримати 35 634,9 млн. грн. неподаткових надходжень, що на 3 331,3 млн. грн. або на 10,9% менше, ніж заплановано на попередній рік.

Доходи від власності та підприємницької діяльності

Прогнозний показник доходів від власності та підприємницької діяльності на 2007рік становить 14133 млн. грн., що на 1 980,6 млн. грн., або на 15,2% менше, ніж заплановано на 2006 рік.

Зменшення надходжень з цього джерела обумовлено зменшенням таких видів неподаткових надходжень як частина прибутку (доходу) господарських організацій, що вилучається до бюджету та дивіденди, нараховані на акції (частки, паї) господарських товариств, які є у державній власності та надходжень від перевищення валових доходів над видатками Національного банку України.