Сторінка
1

Нато

Північноатлантичний договір був підписаний 4 квітня 1949 г. у штаті Вашингтон. Тоді був створений альянс 12-ти незалежних держав, прихильних обороні один одного. Ще чотири європейські держави (Греція, Туреччина, ФРН, Іспанія) приєдналися до договору між 1952 і 1982 роками, а 12 березня 1999 г. у НАТО вступили Польща, Угорщина і Чеська Республіка, що довело чисельність країн-членів НАТО до 19-ти.

НАТО - це альянс, призваний захищати не тільки влада тієї або іншої країни, але і цінності, на службу яким поставлена ця влада. НАТО захищає не державний суверенітет або чиїсь геополітичні інтереси, а певний тип людської культури і цивілізації.

Без захищаючого щита НАТО було б немислиме возз'єднання Німеччини і поява Європейських співтовариств, що з часом трансформувалися в Європейський союз. Альянс НАТО запобіг виникненню крупного конфлікту між двома блоками (холодна війна), жодного разу не прийняв агресивних дій, утіливши в собі і укріпивши непорушні узи солідарності між обома берегами Атлантики.

Сьогодні територія Північноатлантичного альянсу є найбезпечнішою і стабільнішою на нашій планеті. Крім того, Північноатлантичний альянс співробітничає з іншими міжнародними організаціями, благодараря чому він найефективніше добивається своїх цілей.

Альянс НАТО розвиває все більш міцні партнерські відносини практично з кожною країною Європи, з допомогою яких всі держави можуть внести свій внесок в безпеку. За рахунок зовнішньої і внутрішньої адаптації НАТО буде готова забезпечити безпеку у всьому Євроатлантичному регіоні. Вирішуючи цю задачу, альянс створить необхідну основу для того, щоб повсюдно затвердилися мир, демократія і економічне процвітання. Така роль НАТО в XXI столітті - і НАТО вже не тільки може, але і готова її виконувати.

У рамках НАТО створена програма Партнерство ради світу (ПРМ) і Рада Євроатлантичного партнерства (СЕАП). Завдяки цим ініціативам держави-члени НАТО відкрили нові шляхи співпраці з іншими країнами в рамках альянсу, а колишні вороги нині стали союзниками.

Основні принципи роботи

Основні принципи роботи Північноатлантичного альянсу включають загальні політичні зобов'язання і прихильність практичній співпраці між країнами НАТО. Їх загальна безпека неподільна. Тому при рішенні проблем, пов'язаних із загрозою безпеки, окремим країнам-членам тепер не доводиться покладатися на власні сили і економічні ресурси. Проте в НАТО немає такої країни, яка відмовилася б від права виконання своїх зобов'язань перед власним народом, і всі вони як і раніше несуть індивідуальну відповідальність за свою оборону.

Північноатлантичний альянс дозволяє країнам НАТО спільними зусиллями розширити свої можливості в рішенні життєво важливих задач національної безпеки. В результаті, не дивлячись на відмінності в умовах і відносних військових потенціалах, у них виникає відчуття рівної безпеки, що сприяє зміцненню їх загальної стабільності.

Ухвалення сумісних рішень

НАТО не є наднаціональною організацією, а альянсом, створеним з метою надати можливість міжнародної співпраці між незалежними суверенними державами на договірній основі. Усередині НАТО не існує жодного центрального органу, який міг би нав'язувати свої погляди країнам-учасницям, і жодна з країн-учасниць не має права примушувати решту членів підкорятися її бажанню. Рішення ухвалюються при одностайній згоді всіх країн-учасниць.

Процес ухвалення сумісних рішень досягається шляхом консенсусу і загальної згоди, країни-члени Північноатлантичного альянсу зважають на точку зору кожної з країн. Практика обміну інформацією і щоденних сумісних консультацій дає урядам можливість зразу ж провести загальну зустріч, якщо цього вимагають обставини. У міру можливого сильні розбіжності в думках згладжуються, щоб зберегти загальні інтереси в області безпеки, політичну солідарність, а також оперативну згуртованість всього Північноатлантичного альянсу в цілому.

Північноатлантична рада (САС) є центральним політичним органом, створеним безпосередньо Статтею 9 Північноатлантичного договору, в який входять уряди 19-ти країн НАТО. Консультації, що проводяться усередині Ради, дають можливість національному керівництву висловити свою думку про проблеми, що викликають загальну турботу або про питання, що вимагають ухвалення сумісного рішення. В Раді не існує ніяких обмежень в тому, що торкається вибору тим для обговорення. Звичайно Рада засідає раз на тиждень на рівні постійних представників або послів, але при необхідності Рада може збиратися і частіше або бути скликаний в абсолютно любимий час. Двічі в рік Рада засідає на рівні міністрів закордонних справ, а у разі потреби влаштовується зустріч на рівні глав держав і урядів.

Розширена програма Партнерство ради світу

Програма Партнерство ради світу (ПРМ) була створена в січні 1994 року. Програма ПРМ дає 19-ти союзникам по НАТО можливість співробітничати з своїми партнерами, що не входять до Північноатлантичного альянсу, зокрема з Росією і Україною, по багатьох напрямах військової і оборонної діяльності. Практично всі органи НАТО прямо або побічно беруть участь в роботі за програмою ПРМ.

Країнам з самими різними традиціями в області безпеки програма дозволяє вибирати з широкого спектру сумісних заходів ті види співпраці, які відповідають їх конкретним національним потребам.

Партнерство ради світу - ключовий чинник в розвитку відносин між альянсом і країнами-учасниками ПРМ. Ця програма розширює і активізує політичну і військову співпрацю в Європі, підвищує стабільність, зменшує загрози миру і зміцнює зв'язки, що склалися, розвиваючи дух практичної співпраці і прихильності демократичним принципам.

Співпраця за програмою ПРМ сприяє:

досягненню відвертості процесів військового планування і формування оборонних бюджетів;

забезпеченню демократичного контролю над озброєними силами;

підтримці, з урахуванням конституційних міркувань, сил і засобів і ступеня готовності, необхідних для сприяння проведенню операцій під егідою ООН и/или з санкції ОБСЄ;

розвитку відносин військової співпраці з НАТО для проведення сумісного планування, підготовки і навчань з тим, щоб підвищити здатність країн-учасниць проводити миротворчі, пошуково-рятувальні операції і гуманітарні операції, а також операції в інших областях, досягненню відвертості процесів військового планування і формування оборонних бюджетів.

Офіцери держав-партнерів беруть участь в роботі групи координації партнерства (ГКП), в місті Монс, Бельгія, яка проводить військове планування навчань за програмою ПРМ. У держав-партнерів також є бюро по зв'язку в штаб-квартирі НАТО в Брюсселі.

З моменту ухвалення програми ПРМ в 1994 г., почався швидкий і успішний розвиток співпраці. Програма, в якій беруть участь 25 країн, стала міцним елементом європейської безпеки.