Сторінка
13

Розвиток підприємництва в аграрному секторі економіки України за роки незалежності

Тваринництво. У 2004р. виробництво валової продукції тваринництва залишилося практично на рівні попереднього року (99,9%), у т.ч. в сільськогосподарських підприємствах відбулося його зростання на 5,3%, у господарствах населення – скорочення на 2,2%. Виробництво основних видів тваринницької продукції за 2004р. характеризується такими даними.

Таблиця № 7.3

Виробництво основних видів тваринницької продукції за 2004рік

У 2002-2003 роках також намітилась позитивна тенденція щодо збільшення обсягів державної підтримки села. В минулому році вперше було забезпечено 100-відсоткове фінансування заходів, передбачених бюджетом.

В держбюджеті 2004 року загальні обсяги видатків на аграрний сектор зросли порівняно з 2001 роком у 2,1 рази, у тому числі для фінансування цільових сільськогосподарських програм - у 2,5 рази.

Серед важливих напрямів державної підтримки сільського господарства слід відзначили, зокрема, запровадження пільгового кредитування та оподаткування галузі. Позитивну роль для активізації кредитування підприємств АПК зіграло запровадження на 2004 рік часткового здешевлення кредитних ставок за довготерміновими кредитами за рахунок коштів державного бюджету. За І квартал 2004 року комерційними банками було надано більше 100 млн. грн. довготермінових кредитів, більшість з яких спрямовується на закупівлю сільськогосподарської техніки. За рахунок запровадження фіксованого сільськогосподарського податку та спеціального режиму справляння ПДВ така опосередкована державно підтримка становить в межах 3,4 млрд. грн. За обсягами вона у 1,7 разів більша ніж загальні видатки державного бюджету на 2004рік для фінансування потреб АПК.

З метою підтримки конкурентоспроможності вітчизняного виробника у 2004 році було здійснено концентрацію видатків державного бюджету на найбільш важливих напрямах агропромислового виробництва: підтримка виробництва зерна, розвитку тваринництва, забезпеченні виробників сільськогосподарською технікою, мінеральними добривами, розвитку садівництва, виноградарства тощо. Загалом, за рахунок бюджетних коштів у 2004 році фінансується 17 держаних та 23 галузевих цільових програм на суму 1262,8 млн. грн. Через дефіцит фінансових ресурсів в більшості випадків з державного бюджету виділяється на виконання визначених законодавством програм лише 20-30 відсотків до потреби. У цілому у 2004 році вимоги законодавства України щодо підтримки АПК виконуються не повністю.

Здобутком аграрної політики уряду також стало збільшення міжнародної фінансової і технічної допомоги, яка надається в рамках міжнародних угод. Уряд вживає заходів щодо її дієвості. Завдяки підтримці Агентства з міжнародного розвитку США буде видано 1,8 млн. державних актів на землю. На прискорення земельної реформи передбачено кредит Світового Банку розміром майже 200 млн. дол. США. Проте ратифікацію цього Угоди на цей проект парламент відхилив. З наступного року буде розгорнута програма Світового Банку щодо фінансування села обсягом 250 млн. дол. США. Значну технічну допомогу Україна отримує також від урядів Канади, Великобританії, Німеччини, Данії, Голландії.

Водночас в аграрній сфері мали місце і суттєві проблеми. У 2002 році суттєво уповільнились темпи росту виробництва продукції сільського господарства, а в 2003 році падіння її становило 10,2 відсотки. Біля половини аграрних підприємств залишаються збитковими. Зазначені негативні тенденції пояснюються недостатнім рівнем притоку інвестицій, низьким рівнем платоспроможного попиту населення, негативними проявами природних монополій, недосконалістю фінансово-кредитної системи та механізмів захисту внутрішнього ринку. Середньомісячна оплата праці сільськогосподарських виробників відстає від середнього рівня по Україні більш ніж в 2 рази, а в порівнянні з промисловістю майже в 3 рази. На 11 травня 2004 року заборгованість заробітної плати в агарному секторі становить 251,6 млн. грн. і порівняно з початком року збільшилась по діючих підприємствах на 14 млн. грн. (на 5,9 відсотка). Також загострюються проблеми мізерних розмірів селянських пенсій.