Сторінка
2

Фінансування інноваційної діяльності в Україні

Розраховано за матеріалами Державного комітету статистики України (статистичний щорічник України за 2003 рік)

Слід зазначити, що, крім безпосереднього фінансування інноваційних проектів, в Україні в багатьох випадках використовується опосередковане фінансування за рахунок пільгового та іноземного кредитування, пільгового оподаткування. Кошти, що залишаються підприємствам і організаціям, які займаються інноваційною діяльністю є, фактично, коштами державного бюджету, які цільовим призначенням залишаються в розпорядженні зазначених суб’єктів господарської діяльності.

Основні пільги у сфері науково-технічної та інноваційної діяльності визначені Законами України „Про плату за землю”, „Про податок на додану вартість”, „Про оподаткування прибутку підприємств”, „Про інноваційну діяльність”, „Про спеціальний режим інвестиційної та інноваційної діяльності технологічних парків”. Останній із названих законів поширюється лише на вісім технологічних парків, з яких на сьогодні функціонують і використовують зазначені пільги лише чотири (Напівпровідникові технології і матеріали, оптоелектроніка та сенсорна техніка, Інститут електрозварювання імені Є.О.Патона, Інститут монокристалів, Вуглемаш). За даними, наданими Кабінетом Міністрів України, технопарки виконують 64 інноваційних і 9 інвестиційних проектів, їхня реалізація передбачає випуск наукомісткої продукції на суму понад 5,5 млрд грн. за 15 років. Поки що з 2000 р. трьома технопарками реалізовано інноваційної продукції на суму понад 296 млн грн. (2000 р. – 10 видів на 0,24 млн грн., 2001р. – 62 види на 104,9 млн грн., 2002 р. – 74 види на 155 млн грн.), у т. ч. експортовано – на 126 млн гривень.

Незважаючи на щорічне збільшення обсягів фінансування інноваційної діяльності в Україні, коштів, що виділяється на зазначені цілі, не вистачає. У результаті цього чисельність зайнятих у науково-технічній сфері за 12 років скоротилася майже втричі. На сьогодні на одного українського дослідника припадає фінансування в обсязі 2,7 тис. дол. США на рік, у той час як у Росії – 8 тис. дол. США, Японії – 142 тис. дол. США, США – 185 тис. дол. США [4, с. 257].

Важливим показником, який характеризує стан фінансування інноваційної діяльності в країні, є його частка у валовому внутрішньому продукті (ВВП). На підставі розрахунків, виконаних за даними Держкомстату України, встановлено, що в Україні щорічно частка фінансування наукових і науково-технічних робіт, як правило, складає 1,1–1,2 % від ВВП. У той же час в економічно розвинених країнах цей показник складає 2,0–2,5 % (табл. 2).

Фінанси підприємств, які можуть бути використані для забезпечення інноваційних процесів, формуються з прибутку та амортизаційних відрахувань. У той же час, економіка України характеризується надзвичайно низькою рентабельністю. Так, за даними Державного комітету статистики, рівень рентабельності промисловості України за підсумками 2003 р. склав лише 3,3 %. При чому рентабельність видобувних галузей вища, ніж обробних. Висока частка збиткових підприємств. А чистий прибуток підприємств, що працюють прибутково, після сплати податків є незначним, що не дозволяє їм фінансувати інноваційну діяльність.

Таблиця 2

Динаміка фінансування наукових і науково-технічних робіт

Вважаємо, що реальний рівень прибутковості українських підприємств дещо вищий, оскільки в Україні поширене явище штучного заниження прибутків з метою приховування податків. Приховані прибутки виводяться з офіційного обігу і не залучаються до інноваційного процесу. Дефіцит власних фінансових ресурсів суб’єктів економіки доповнюється нерозвиненістю інституційних інвесторів – банків, страхових фірм, інвестиційних компаній та ринку цінних паперів.

За даними НБУ, банківський сектор України за останні роки дещо покращив показники власного розвитку. Так, статутний капітал банків у національній валюті, починаючи з 1996 року, щорічно зростав і на кінець 2003 року становив 8116 млн. грн., або збільшився у 2,2 раза порівняно з 2000 роком.

Щорічно зростав також обсяг банківського кредитного портфеля і на кінець 2003 року загальний обсяг кредитів, направлених банками в економіку України, складав 67835 млн. грн., або за три роки збільшився майже у 3,5 раза. При чому темпи зростання довгострокових кредитів за цей період були вищими, ніж зростання короткострокових кредитів. Проте більша частина наданих кредитів направлялась у поточну, а не в інвестиційну діяльність підприємств. Так, якщо в 2000 р. частка кредитів, що направлялася в інвестиційну діяльність економіки України складала 5,66 % від загального обсягу наданого банківського кредиту, то в 2003 р. – 6,45 %.