Сторінка
4

Менеджмент персоналу в органах ДПС України

Дослідження показали, що після зміцнення керівного складу органів ДПС, зокрема, на 80 відсотків замінено керівників структурних підрозділів ДПС по Україні, а в м. Києві та Севастополі – стовідсоткове голів регіональних ДПА, оновлено 81 відсоток голів обласних ДПАУ, 73 відсотки – заступників голів і начальників районних податкових адміністрацій, надходження до бюджету збільшилися в 1,6 раза і, взагалі, більшість показників поліпшилися майже вдвічі.

Надходження до бюджету покращується тоді, коли працівники ДПС проводитимуть відкриті зустрічі з підприємцями, активно співпрацюватимуть із Асоціацією платників податків. Крім того, цьому сприятиме інформаційно-довідковий центр, який працюватиме в ДПАУ з січня 2006 року, де кожен бажаючий платник податку зможе отримати необхідну інформацію. Для цього нині монтується обладнання, підбираються кваліфіковані консультанти та інше [7, c. 7 ].

Готовність працівника до успішної роботи в органах ДПС залежить певною мірою від повноти інформації, але ще більше від особистих особливостей його самого. Тому працівникам податкової служби необхідно вміти раціонально розподіляти свої сили і здібності, щоб зберегти результативність праці протягом усього робочого дня, володіти професійними та психологічними якостями, щоб при найменших витратах нервової енергії одержати оптимальні дані, забезпечити безпеку праці для збереження здоров’я, а інколи і свого життя [10, c.116 ].

Менеджмент персоналу органів ДПС як складового елемента кадрової політики в сфері державної служби повинен здійснюватися у взаємопов’язаних напрямах, зокрема:

– забезпечення органів державного управління висококваліфікованими, компетентними кадрами;

– досягнення професіоналізму державних службовців шляхом ефективного функціонування й удосконалення системи навчання державних службовців;

– розвиток механізму формування нової генерації державних службовців, здатних ефективно працювати в умовах євроінтеграції та становлення інформаційного суспільства в державі [6, c.14 ].

Сучасні вимоги перед кадровою службою органів ДПС України – перш за все, залучати до роботи кращих працівників. Крім того, берегти тих спеціалістів, які добре себе зарекомендували [3, с. 3].

За умови швидкої зміни чинного законодавства, персонал органів державної податкової служби, як державні службовці, зобов’язаний регулярно підвищувати свою кваліфікацію не рідше одного разу на 2–3 роки.

З огляду на викладене, вбачаємо доцільним запровадити у вищих навчальних закладах України, які готують фахівців у сфері державного управління, у тому числі для органів ДПС, спеціальний навчальний курс „Менеджмент персоналу в органах ДПС”, а надалі запровадити спеціалізацію „Менеджер державної податкової служби”. Доцільно було б запровадити вивчення такого навчального курсу і в системі центрів перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів ДПС України.

Поряд із заохочувальними заходами вживати заходи щодо забезпечення законності дій працівників ДПС відносно платників податків та обов’язкових платежів. Тому пропонуємо прискорити розробку Національної антикорупційної стратегії та створення єдиного державного органу, який відповідатиме за реалізацію комплексу заходів протидії корупції.

Враховуючи процеси європейської інтеграції в нашій державі, вважаємо за доцільне використовувати в кадровому забезпеченні органів ДПС України такий європейський досвід, як дотримування загальновизнаних європейських стандартів, зокрема, обов’язкове знання кількох мов; професійне володіння інформаційно-телекомунікаційними технологіями у фаховій діяльності; комунікативні здібності; дипломатичність, толерантність і тактовність.

Запропоновані в статті шляхи покращання ефективності менеджменту персоналу в органах ДПС сприятимуть ефективній роботі всієї системи державної податкової служби України у виконанні її головної функції – наповнення дохідної частини державного бюджету.

Література:

1. Про державну податкову службу в Україні: Закон України від 4 грудня 1990 року № 509-XII. // www.liga.kiev.ua

2. Про державну службу: Закон України від 16 грудня 1993 року № 3723-XII // www.liga.kiev.ua.

3. Менеджмент персоналу в органах державної податкової служби України: Навчальний посібник / Барабанова Н.І., Гацька Л.П., Євтушенко Г.І., Журавський В.Л. – Ірпінь: Академія ДПС України, 2003. – 184 с.

4. Робота з кадрами в системі ДПС України: Довідник / Барабанова Н.І., Чижик Н.А., Чебану А.Л., Коломійцева Т.В., Срібна Т.Є. / ДПА України. Управління кадрів. – К., 2001. – 96 с.

5. Організація роботи та управління органами державної податкової служби України: Навч. посіб. для студ. вищ. навч. закл. / Касьяненко М.М., Гринюк М.В., Цимбал П.В. / ДПА України; Академія держ. податкової служби України. – Ірпінь: Академія ДПС України, 2001. – 229 с.

6. Гаман Т. Кадрове забезпечення інформаційної діяльності органів державного управління в регіоні України // Вісник державної служби України. – 2005. – № 3. – С. 12–15.

7. Іщенко Г. ДПАУ вказало на двері корупціонерам // Урядовий кур’єр. – 2006. –№ 13. – 24 січня. – С. 7.

8. Менеджмент персоналу: Навч.-метод. посібник для самост. вивч. дисципліни / Недашківський М.М., Євтушенко Г.І., Гацька Л.П. / ДПА України. Академія держ. податкової служби України. – Ірпінь, 2002. – 252 с.

9. Організація діловодства в органах державної податкової служби України: Навч. посіб. для студ. вищ. навч. закл. / Коваленко В.В., Савченко О.Ф., Зикун Н.І., Цимбалюк О.В. / ДПА України; Академія державної податкової служби України. – Ірпінь: Академія ДПС України, 2001. – 104 с.

10. Охорона праці в органах державної податкової служби України: Навч. посіб / Желібо Є.П., Барабанова Н.І., Коваленко В.В., Чмир А.І., Кочергін О.М. / ДПА України; Академія ДПС України – Ірпінь: Академія ДПС України, 2002. – 230 с.

11. Дрига А. Відповідальний відбір кадрів – запорука успішної роботи // Урядовий кур’єр. – 2005. – № 166. – 3 вересня. – С. 6.

12. Податкові органи Російської імперії в Україні у другій половині XIX-на початку XX ст.: організаційно-правові засади діяльності / Жвалюк В.Р. / ДПА України; Університет внутрішніх справ. – К.: Атіка, 2001. – 176 с.

13. Посилити протидію корупції // Урядовий кур’єр. – 2006. – № 13. – 24 січня. – С. 4.