Сторінка
6

Державні фінанси, їх місце у фінансовій системі

За таких умов частка перерозподілу ВВП через зведений бюджет становитиме не 26,6%, як зазначено в Пояснювальній записці до доопрацьованого проекту «Закону України про Державний бюджет на 2005 рік», а 25,2%, тобто на 1,4 % менше.

В останні роки відзначається позитивна тенденція до збільшення частки загального фонду і відповідного зменшення частки спеціального фонду як державного, так і зведеного бюджетів.

Основною причиною такого різкого збільшення частки спеціального фонду стало зарахування до його надходжень податкової заборгованості минулих років з податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість суб’єктів господарювання, основним видом діяльності яких є сільське господарство, мисливство та пов’язані з ним послуги, та житлово-комунальних підприємств, НАК „Нафтогаз України” і підприємств паливно-енергетичного комплексу з податку на прибуток підприємств.

Як зазначалось вище, відповідно до статі 35 Закону «Про Державний бюджет України на 2005 рік», ці кошти передбачені на погашення зобов'язань держави по втрачених заощадженнях громадян в обсязі 6 млрд. грн. Передбачається, що погашення здійснюватиметься шляхом проведення взаємозаліку боргу громадян за спожиті, але не оплачені комунальні послуги із простроченою податковою заборгованістю підприємств ЖКГ, ПЕК та інших підприємств, що надають такі послуги. Зрозуміло, що це є штучним завищенням доходів спеціального фонду на суму такого взаємозаліку.

Структура доходної частини державного бюджету згідно закону „Про Державний бюджет України на 2005 рік” має суттєво змінитися порівняно з планом на 2004 рік та з фактичним його виконанням за 9 місяців цього року.

Так, на 2,0 % планується збільшити частку податкових надходжень в структурі загальних надходжень державного бюджету. Це має відбутися завдяки збільшенню частки надходжень від податку на прибуток підприємств (0,4%) та податку на додану вартість (5,3%). Водночас, передбачається скорочення частки акцизного збору на 2 % ( в основному, через зменшення частки акцизного збору з вироблених в Україні товарів), а також частки податків на міжнародну торгівлю та зовнішні операції на 0,7%.