Сторінка
3

Характерні риси діяльності договірних фінансових посередників

5. Підвищення якості кадрового і наукового забезпечення страхової діяльності за рахунок збільшення кількості і посилення фахового спрямування підготовки магістрів та спеціалістів із страхової справи, створення умов для активного розвитку НДР у сфері страхування як за рахунок коштів держави, так і комерційних структур.

Критерії досягнення визначених цілей у 2002 році:

- збільшити загальний обсяг страхових платежів до 1,8 % від ВВП;

- довести суму страхових резервів до 1,5 млрд. грн.;

- підвищити обсяг власного капіталу страхових компаній до 1,6 млрд. гривень.

Пріоритетами державної політики щодо розвитку страхового ринку повинні бути:

- розвиток соціально-значимих видів страхування, пов'язаних у першу чергу, із життям, здоров'ям, працездатністю та додатковою пенсією фізичної особи;

- підвищення ефективності державного регулювання страхової діяльності;

- створення конкурентного середовища серед страховиків та страхових посередників;

- наближення організації вітчизняного страхового ринку до світових стандартів

- реалізація вимог щодо обов'язковості страхування цивільної відповідальності власників автотранспортних засобів, зареєстрованих на території України;

- забезпечення умов конкурентної діяльності страхових компаній у системі загальнодержавного обов'язкового соціального страхування.

Ризики, що впливають на політику, яку планується проводити:

- адміністративні бар'єри, що стримують здійснення окремих видів

страхування та створення рівних умов для всіх страховиків;

- посилення монополізації в окремих видах страхування.

- низький рівень доходів та страхової культури населення;

- повільні темпи розвитку фондового ринку.

Досягнення поставлених на 2003 рік цілей щодо розвитку страхування стане можливим за умови здійснення комплексу наступних заходів:

1. Удосконалення нормативно-правової бази, зокрема,:

- врегулювання у Цивільному Кодексі України відносин у сфері страхування (приведення цивільного законодавства у відповідність до норм міжнародного права та практики страхування);

- прийняття Закону України "Про внесення змін і доповнень до "Закону України "Про страхування" (привести законодавство у відповідність до норм європейського права та вимог міжнародних договорів, які ратифікувала Україна, вдосконалити державний нагляд за страховою діяльністю);

підготовки проекту Закону України "Про порядок здійснення обов'язкового страхування на території України"

- опрацювання проекту Закону України "Про обов'язкове страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів" (привести законодавство у відповідність до норм європейського права та вимог міжнародних договорів, які ратифікувала Україна);

- забезпечення підготовки проекту Закону України "Про екологічне страхування".

- опрацювання проекту Закону України "Про внесення змін та доповнень до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ( особливості банкрутства страховика);

- розробки та впровадження спеціалізованих програм страхування майнових та фінансових ризиків, відповідальності суб'єктів малого та експортно-імпортного бізнесу;

- встановлення законодавчої вимоги до юридичних осіб щодо визначення за окремими видами діяльності форм страхового захисту працівників та майна, яке перебуває в їх власності або управлінні, та відповідальності перед третіми особами (упровадження інструменту управління ризиками юридичних осіб, що дасть змогу через систему страхування забезпечити реальну компенсацію збитків, завданих стихійним лихом, катастрофами та техногенними аваріями,

- значно зменшити навантаження на бюджет);

- передбачення у Податковому кодексі України правових норм щодо стимулювання розвитку страхування, зокрема, страхування відповідальності, страхування перевезення вантажів та особистого страхування, в т.ч. страхування життя.

2. Удосконалення системи державного регулювання страхової діяльності шляхом:

- створення сприятливих умов для інвестування страхових резервів в економіку країни;

- удосконалення державного нагляду за страховою діяльністю (має бути спрямоване на посилення якості виконання функцій щодо нагляду в напрямах упередження: банкрутства страховиків, грубого порушення ними зобов'язань перед страхувальниками, здійснення псевдо страхування з метою відмивання грошових коштів);

- прийняття Постанов Кабінету Міністрів України про порядок здійснення обов'язкових видів страхування, зокрема,:

а) "Про порядок здійснення обов'язкового страхування врожаю сільськогосподарських культур і багаторічних насаджень у сільськогосподарських підприємствах"

б) "Про порядок здійснення обов'язкового відповідальності суб'єктів господарювання за шкоду, яку може бути заподіяно аваріями на об'єктах підвищеної небезпеки"

в) "Про порядок здійснення обов'язкового страхування цивільної відповідальності інвестора"

г) "Про порядок здійснення обов'язкового страхування майнових ризиків за угодою про розподіл продукції у випадках, передбачених Законом України "Про угоди про розподіл продукції"

д) "Про порядок здійснення страхового посередництва"

- упровадження, за державною підтримкою, більш досконалих механізмів страхування зовнішньоекономічної діяльності;

- розроблення та затвердження положення про порядок реорганізації страхової компанії.

3. Розвиток соціальне значимих видів страхування.

Реформування системи соціального страхування передбачає поряд із вдосконаленням механізмів здійснення його в обов'язковій формі розвиток добровільного страхування, що дозволить мобілізувати значні грошові заощадження громадян із метою збільшення кредитних ресурсів для розвитку економіки та забезпечити належний рівень фінансового забезпечення громадян при виході на пенсію за віком, інвалідністю чи при тимчасовій непрацездатності або безробітті. З цією метою необхідно: