Сторінка
3
Розгляд фінансових ресурсів щодо джерел створення у тісному зв’язку з напрямами використання має важливе значення для правильного визначення межі їх функціонування. В економічній літературі зустрічаються різні визначення межі фінансових ресурсів. Тим часом не всі грошові засоби є фінансовими ресурсами.
Поняття "грошові засоби" значно ширше, але фінансові ресурси виступають завжди у грошовій формі. Грошові засоби стають фінансовими ресурсами тоді, коли вони концентруються у відповідні фонди, для яких встановлено порядок створення й використання.
Важливою характерною рисою фінансових ресурсів, є те, що вони, на відміну від грошових коштів, виражають не зміну форм вартості, а фінансовий результат процесу відтворення. Водночас вони свідчать про наявні можливості економічного й соціального розвитку.
Структура використання фінансових ресурсів в Україні упродовж 1991–2004 років характеризується даними, наведеними у таблиці 2.
Таблиця 2.
Структура використання фінансових ресурсів держави у 1991-2004 рр., %
Показники | 1991 | 1992 | 1994 | 1998 | 2001 | 2004 |
Витрати на розвиток економіки |
27,6 |
35,9 |
39,6 |
29,2 |
33,6 |
31,4 |
Витрати на соціальні цілі |
33,8 |
38,3 |
43,11 |
38,5 |
43,2 |
45,8 |
Витрати на оборону |
1,7 |
2.1 |
2,2 |
2.7 |
2,5 |
2,6 |
Витрати на зовнішньоекономічну діяльність |
0,8 |
1,1 |
2,7 |
3,4 |
3,9 |
4,1 |
Інші витрати |
36,1 |
22,6 |
12,0 |
26,2 |
16,8 |
16.1 |
В структурі використання фінансових ресурсів, найвищу питому вагу мають витрати на соціальні потреби (на соціальну сферу за рахунок бюджету й господарських структур та на соціальні гарантії населенню). Починаючи з 1991 року їх частка неухильно зростає. Якщо у 1991 р. вона становила 33,8%, то у 2004 р. – вже 45,8%). За розрахунками, при збереженні наявних напрямків використання коштів на вказані цілі, частка витрат на соціальні заходи у фінансових ресурсах матиме тенденцію до зростання. Такий рівень витрат є для держави обтяжливим і не сприяє зростанню економічної активності. Тому необхідні заходи щодо докорінного перегляду напрямків використання ресурсів на ці потреби.
В умовах перехідної економіки значні ресурси повинні спрямовуватися на структурну перебудову виконання цільових загальнодержавних програм у сфері технічного прогресу, охорону довкілля.
Рис. 1. Взаємозв'язок фінансових ресурсів
із вартісною структурою внутрішнього валового продукту Використана література
1. Балабанов А., Балабанов И. Финансы. –С-Пб, 2000. –192 с.
2. Бескид Й.М. Державний бюджет України. // Методичні рекомендації. – Тернопіль, 2001.
3. Василик О.Д. Теорія фінансів. –К: Ніос, 2000. –416 с.
4. Кириленко О.П. Фінанси. –Тернопіль, 1998. –с.165 с.
5. Кульчицький М.І. Проблеми та шляхи удосконалення бюджетної системи України. // Регіональна економіка, №1, 2003.
6. Опарін В.М. Фінанси. – К, 2002. –164 с.
7. Симоненко В. Удосконалення фінансово-економічної бази бюджетів України. // Економіка України, №3, 2000.
8. Статистичний щорічник України за 2000-2004 рр. – К., 2004.
9. Теория финансов: учебное пособие / Под ред. М.Е. Заяц, М.К. Филенко. –Минск: Вышейшая школа, 1997.
10. Финансы / Под ред. А.М. Ковалевой. – М.: Финансы и статистика, 1996.