Сторінка
1

Місцеві фінанси як інструмент економічного зростання інвестицій аграрного ринку

Економічне реформування народного господарства України докорінно змінює фінансове управління соціально-економічними процесами, що здійснюється за допомогою бюджетного регулювання джерел надходження і напрямків використання коштів.

В економіці ринкового типу вплив державного бюджету великий, проте і значну роль у фінансовому обігу відіграють регіональні та місцеві бюджети. Крім того, фінансові потоки формуються не так за допомогою їх бюджетного регулювання з боку державних органів влади, як з волі суб’єктів господарювання в особі місцевих органів влади, асоціацій, концернів, фірм, підприємств. При цьому так само відбувається бюджетне регулювання, але вже на основі самостійного формування власних бюджетів власниками джерел первісних фінансових надходжень.

Важливою умовою забезпечення стабільності аграрного ринку має стати активне застосування механізмів державного регулювання. Суть такого регулювання полягає в забезпеченні збалансованості кількісних та якісних параметрів попиту і пропозиції, досягнення їх оптимального співвідношення. Система регулювання аграрного ринку має охоплювати організаційні та економічні напрями.

Управління інвестиціями, яке здійснюється центральними чи місцевими органами державної влади, передбачає:

- - прогнозування, планування та програмування розвитку економіки та її окремих елементів;

- - формування бюджету, передбачення у ньому обсягів державного фінансування;

- - планування централізованих державних засобів;

- - розміщення держконтрактів і контроль за їх виконанням;

- - визначення умов реалізації інвестиційних проектів та їхню експертизу;

- - проведення інвестиційної діяльності (інвестування бюджетних, позабюджетних та інших коштів, призначених для цих цілей).

Регулювання умов інвестиційної діяльності аграрного ринку здійснюється за допомогою макро- та мікроекономічних інституційних інструментів. Організаційними напрямами регулювання аграрного ринку мають стати:

- - створення і розвиток інфраструктури аграрного ринку;

- - формування нормативно-правової бази та інформативно-аналітичного забезпечення аграрного ринку;

- - створення міжвідомчих і регіональних узгоджувальних комісій з питань врегулювання міжгалузевих та міжгосподарських відносин;

- - ведення моніторингу та прогнозування кон’юнктури аграрного ринку;

- - посилення контролю за якістю та безпекою сільськогосподарської продукції; запровадження нових ринкових стандартів;

- - щорічна сертифікація умов зберігання зерна;

- - щомісячне декларування запасів зерна.

Органи місцевого самоврядування в багатьох країнах є досить значними інвесторами. Деякі з них витрачають на інвестиції понад третину мобілізованих фінансових ресурсів. В Україні частина інвестиційних витрат у видатках місцевих бюджетів залишається вкрай низькою, навіть скорочується. Бюджетні витрати на підтримку сільського господарства можна розглянути в таблиці 1.

Таблиця 1

Бюджетні витрати на підтримку сільського господарства