Сторінка
6
Заслуговує на увагу виявлена аналітичним шляхом низка причин недостатньо високої результативності діяльності МСП з погляду вирішення організаційно – економічних завдань і пріоритетів України у сфері спільного підприємництва. Ці причини можна звести до такого:
à потенціал іноземного інвестування виробництва більшості товарів споживчого призначення обмежений загальною експортною орієнтацією найконкурентноспроможніших корпорацій на світовому ринку;
à участь іноземних інвесторів у активній структурній перебудові економіки України є зараз ненадійною, оскільки триває їхня заінтересованість у місцевій сировині, металі та продуктах первинної обробки;
à масштабне технолого – технічне переоснащення виробництва насамперед у пріоритетних галузях народного господарства ускладнюється завдяки інфернальній (внутрішній) орієнтації інвестиційної політики іноземних фірм, використання МСП як каналу доступу до науково – технічного потенціалу українських суб’єктів господарювання;
à переваги використання традиційної товарної й територіальної (географічної) структури експортно – імпортної діяльності обмежують участь МСП у необхідній прискореній диверсифікації виробництва багатьох господарських утворень;
à підготовка та підвищення кваліфікації національних кадрів, здатних ефективно керувати підприємницькою діяльністю, входять у певне протиріччя із природним прагненням іноземних партнерів використовувати в основному наявних місцевих працівників високої кваліфікації, не вкладаючи відповідні кошти у формування дійової системи управління персоналом.
Практика сучасного господарювання свідчить про наявність політико – правових, організаційно – структурних та соціально – психологічних проблем створення і функціонування МСП на різних рівнях управління спільним підприємництвом – внутрішньовиробничому, галузевому, регіональному, державному та міжнародному (мал. 6.). Вирішення цих проблем вимагає формування зовнішнього і внутрішнього середовища спільної підприємницької діяльності, власної стратегії розвитку, ефективної системи управління МСП.
Регулювання міжнародної підприємницької діяльності.
Значення і цілі.
Інтернаціоналізація комерційно – господарської діяльності зумовлює необхідність існування чіткого механізму регулювання міжнародного спільного підприємництва, здійснюваного відповідними державними структурами і міжнародними організаціями.
Передовсім детального розгляду потребує державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності в Україні, яке відіграватиме винятково важливу роль у реформуванні економіки і підвищенні ефективності використання сучасної системи господарювання. Ця роль значно зростає нині, коли після ліквідації монополії держави на зовнішньоекономічну діяльність підприємства й організації отримали можливість самостійно й безпосередньо налагоджувати зв’язки з іноземними партнерами.
Можна виокремити такі цілі регулювання зовнішньоекономічної діяльності суб’єктів господарювання:
· забезпечення збалансованості різних сфер економіки й рівноваги внутрішнього ринку України;
· стимулювання прогресивних структурних змін в економіці, зовнішньоекономічних зв’язків суб’єктів підприємницької діяльності;
· створення особливо пільгових умов для інтеграції економіки України в систему світового поділу праці та її максимально можливе наближення до ринкових структур розвинутих країн;
· здійснення захисту економічних інтересів України в цілому й окремих суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності зокрема;
· надання рівних можливостей суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності, розвиток усіх видів підприємництва незалежно від форми власності;
· заохочення конкуренції і подолання монополізму у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Державні і міжнародні органи
Регулювання підприємницької діяльності практично здійснюють державні органи законодавчої і виконавчої влади – Верховна Рада України, Кабінет Міністрів, Національний банк, Міністерство зовнішньоекономічних зв’язків і торгівлі, Державне управління митного контролю.
До компетенції Верховної Ради України належить таке:
o прийняття, зміна і скасування законів стосовно зовнішньоекономічної діяльності;
o затвердження основних напрямків зовнішньоекономічної політики України;
o розгляд, затвердження і зміна структури органів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності;
o ратифікація міжнародних договорів України;
o затвердження нормативів обов’язкового розподілу валютного виторгу між державою та місцевими органами влади, ставок і умов оподаткування, митних тарифів, зборів і процедур щодо здійснення зовнішньоекономічної діяльності;
o встановлення спеціальних режимів зовнішньоекономічної діяльності на території України;
o затвердження списків товарів, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню та квотуванню або забороняється.
Кабінет Міністрів України має такі повноваження:
o здійснює конкретні заходи в галузі зовнішньоекономічної політики України відповідно до чинного законодавства;
o координує діяльність міністерств, державних комітетів і відомств щодо регулювання і здійснення зовнішньоекономічної діяльності; узгоджує роботу торговельних представництв України за кордоном;
o приймає нормативні акти з питань зовнішньоекономічної діяльності у випадках, передбачених чинним законодавством України;
o проводить переговори та підписує міжурядові договори (угоди) з питань зовнішньоекономічної та спільної підприємницької діяльності, забезпечує їх виконання всіма органами, підпорядкованими Кабінету Міністрів України;
o забезпечує складання платіжного балансу, валютного плану, а також реєстрацію міжнародних спільних підприємств;