Сторінка
2
2.
Організаційна структура фінансової системи – сукупність фінансових органів та інститутів, яка характеризує систему управління фінансами. Необхідність розподілу і перерозподілу ВВП є об”єктивним явищем, форми і методи фінансових відносин відображають установлену в світовій практиці внутрішню структуру фінансової системи. Разом з тим рух грошових потоків здійснюється не сам по собі, а керується певними управлінськими структурами, юридичними і фізичними особами. Це суб”єктивна сторона побудови фінансової системи, яка, маючи певні закономірності, відображає умови конкретної країни.
В основі виділення органів управління фінансовою системою лежить її внутрішня структура. Загальне керівництво фінансовою діяльність в будь-якій країні здійснюють органи державної влади і управління.
До організаційного складу фінансової системи України входять:
а) органи управління:
- Міністерство фінансів;
- Державна податкова адміністрація;
- Контрольно-ревізійна служба;
- Казначейство;
- Рахункова палата;
- Аудиторська палата;
- Комітет з нагляду за страховою діяльністю;
- Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку;
- Пенсійний фонд;
- Фонд соціального страхування;
- Державний іноваційний фонд;
б) фінансові інститути:
- Національний банк;
- Комерційні банки;
- Страхові компанії;
- Небанківські кредитні установи (ломбард тощо);
- Міжбанківська валютна біржа;
- Фондові біржі;
- Фінансові посередники на ринку цінних паперів.
Фінансові органи та інститути можуть бути згруповані в чотири блоки. Перший блок становлять органи, які функціонують у сфері бюджету держави. Це насамперед Міністерство фінансів України та його обособлені підрозділи – державне казначейство і контрольно-ревізіна служба. До цієї ж групи відноситься державна податкова адміністрація, яка в 1996р. виділилась зі складу Міністерства фінансів. Другий блок становлять контрольно-регулюючі органи – Рахункова палата Верховної Ради України, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Комітет з нагляду за страховою діяльністю, Аудиторська палата і аудиторські фірми. Третій блок становлять фінансові інститути, які працюють на фінансовому ринку: Національний банк України і комерційні банки, міжбанківська валютна біржа, фондові біржі та фінансові посередники, страхові компанії. До четвертого блоку входять органи управління цільовими фондами: Пенсійний фонд України, Фонд соціального страхування, Державний інноваційний фонд.
Існує досить складна схема взаємозв”язку органів управління фінансовою системою з її окремими сферами й ланками:
|
Фінансові органи та інститути |
Ланки фінансової системи |
Напрями діяльності |
|
Міністерство фінансів |
бюджет держави |
Складання і виконання |
|
державний кредит |
Випуск позик, використання залучених коштів, погашення боргів | |
|
міжнародні фінансові відносини |
Взаємовідносини з урядами інших країн міжнародними організаціями і міжнародними фінансовими інститутами | |
|
Фінанси підприємств |
Організаційне регулювання фінансової Діяльності | |
|
Державне казначейство |
бюджет держави |
Виконання Державного бюджету |
|
Контрольно-ревізійна служба |
бюджет держави |
ревізії складання і виконання бюджетів, контроль за використанням бюджетних асигнувань |
|
фінанси державного сектора |
контроль за фінансовою діяльністю | |
|
Державна податкова адміністрація |
бюджет держави |
облік платників податків і обов'язкових платежів, контроль за дотриманням податкового законодавства |
|
Загальнодержавні цільові фонди | ||
|
Рахункова палата Верховної Ради |
Державний бюджет |
Контроль за складанням і виконанням бюджету |
|
Державний кредит |
Контроль за залученням, використанням і погашенням державних позик | |
|
Фінансовий ринок |
Контроль у сфері грошово-кредитної політики | |
|
Комітет з нагляду за страховою діяльністю |
Страхування |
Видача ліцензій на страхову діяльність; контроль за діяльністю страхових компаній |
|
Страхові компанії |
Страхування |
Здійснення страхових операцій |
|
Аудиторська палата |
фінанси підприємств |
видача ліцензій аудиторам і аудиторським фірмам, контроль за аудиторською діяльністю |
|
Аудиторські фірми |
Фінанси Підприємств |
проведення незалежного фінансового контролю |
|
Кредитна система |
Реєстрація банків, видача ліцензій на окремі банківські операції, банківський нагляд | |
|
Національний банк |
Державний кредит |
агентські послуги уряду з розміщення державних цінних паперів |
|
бюджет держави |
організація касового виконання | |
|
міжнародні фінансові відносини |
Проведення міжнародних розрахунків держави | |
|
Комерційні банки |
банківська система |
Здійснення банківських операцій |
|
Міжбанківська валютна біржа |
валютний ринок |
Купівля-продаж валюти і визначення валютних курсів |
|
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку |
ринок цінних паперів |
Реєстрація випуску цінних паперів (крім державних); ліцензування діяльності фінансових посередників: регулювання операцій з цінними паперами: нагляд за діяльністю суб'єктів ринку |
|
Фондова біржа |
ринок цінних паперів |
Забезпечення первинного і вторинного ринку цінних паперів |
|
Фінансові посередники |
ринок цінних паперів |
Виконання доручень емітентів з випуску цінних паперів та інвесторів з питань їх придбання |
|
Пенсійний фонд |
фонд цільового призначення на пенсійне забезпечення |
Акумуляція коштів фонду, нарахування та виплата пенсій і допомог |
Завантажити реферат