Сторінка
2
2.
Організаційна структура фінансової системи – сукупність фінансових органів та інститутів, яка характеризує систему управління фінансами. Необхідність розподілу і перерозподілу ВВП є об”єктивним явищем, форми і методи фінансових відносин відображають установлену в світовій практиці внутрішню структуру фінансової системи. Разом з тим рух грошових потоків здійснюється не сам по собі, а керується певними управлінськими структурами, юридичними і фізичними особами. Це суб”єктивна сторона побудови фінансової системи, яка, маючи певні закономірності, відображає умови конкретної країни.
В основі виділення органів управління фінансовою системою лежить її внутрішня структура. Загальне керівництво фінансовою діяльність в будь-якій країні здійснюють органи державної влади і управління.
До організаційного складу фінансової системи України входять:
а) органи управління:
- Міністерство фінансів;
- Державна податкова адміністрація;
- Контрольно-ревізійна служба;
- Казначейство;
- Рахункова палата;
- Аудиторська палата;
- Комітет з нагляду за страховою діяльністю;
- Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку;
- Пенсійний фонд;
- Фонд соціального страхування;
- Державний іноваційний фонд;
б) фінансові інститути:
- Національний банк;
- Комерційні банки;
- Страхові компанії;
- Небанківські кредитні установи (ломбард тощо);
- Міжбанківська валютна біржа;
- Фондові біржі;
- Фінансові посередники на ринку цінних паперів.
Фінансові органи та інститути можуть бути згруповані в чотири блоки. Перший блок становлять органи, які функціонують у сфері бюджету держави. Це насамперед Міністерство фінансів України та його обособлені підрозділи – державне казначейство і контрольно-ревізіна служба. До цієї ж групи відноситься державна податкова адміністрація, яка в 1996р. виділилась зі складу Міністерства фінансів. Другий блок становлять контрольно-регулюючі органи – Рахункова палата Верховної Ради України, Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, Комітет з нагляду за страховою діяльністю, Аудиторська палата і аудиторські фірми. Третій блок становлять фінансові інститути, які працюють на фінансовому ринку: Національний банк України і комерційні банки, міжбанківська валютна біржа, фондові біржі та фінансові посередники, страхові компанії. До четвертого блоку входять органи управління цільовими фондами: Пенсійний фонд України, Фонд соціального страхування, Державний інноваційний фонд.
Існує досить складна схема взаємозв”язку органів управління фінансовою системою з її окремими сферами й ланками:
Фінансові органи та інститути |
Ланки фінансової системи |
Напрями діяльності |
Міністерство фінансів |
бюджет держави |
Складання і виконання |
державний кредит |
Випуск позик, використання залучених коштів, погашення боргів | |
міжнародні фінансові відносини |
Взаємовідносини з урядами інших країн міжнародними організаціями і міжнародними фінансовими інститутами | |
Фінанси підприємств |
Організаційне регулювання фінансової Діяльності | |
Державне казначейство |
бюджет держави |
Виконання Державного бюджету |
Контрольно-ревізійна служба |
бюджет держави |
ревізії складання і виконання бюджетів, контроль за використанням бюджетних асигнувань |
фінанси державного сектора |
контроль за фінансовою діяльністю | |
Державна податкова адміністрація |
бюджет держави |
облік платників податків і обов'язкових платежів, контроль за дотриманням податкового законодавства |
Загальнодержавні цільові фонди | ||
Рахункова палата Верховної Ради |
Державний бюджет |
Контроль за складанням і виконанням бюджету |
Державний кредит |
Контроль за залученням, використанням і погашенням державних позик | |
Фінансовий ринок |
Контроль у сфері грошово-кредитної політики | |
Комітет з нагляду за страховою діяльністю |
Страхування |
Видача ліцензій на страхову діяльність; контроль за діяльністю страхових компаній |
Страхові компанії |
Страхування |
Здійснення страхових операцій |
Аудиторська палата |
фінанси підприємств |
видача ліцензій аудиторам і аудиторським фірмам, контроль за аудиторською діяльністю |
Аудиторські фірми |
Фінанси Підприємств |
проведення незалежного фінансового контролю |
Кредитна система |
Реєстрація банків, видача ліцензій на окремі банківські операції, банківський нагляд | |
Національний банк |
Державний кредит |
агентські послуги уряду з розміщення державних цінних паперів |
бюджет держави |
організація касового виконання | |
міжнародні фінансові відносини |
Проведення міжнародних розрахунків держави | |
Комерційні банки |
банківська система |
Здійснення банківських операцій |
Міжбанківська валютна біржа |
валютний ринок |
Купівля-продаж валюти і визначення валютних курсів |
Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку |
ринок цінних паперів |
Реєстрація випуску цінних паперів (крім державних); ліцензування діяльності фінансових посередників: регулювання операцій з цінними паперами: нагляд за діяльністю суб'єктів ринку |
Фондова біржа |
ринок цінних паперів |
Забезпечення первинного і вторинного ринку цінних паперів |
Фінансові посередники |
ринок цінних паперів |
Виконання доручень емітентів з випуску цінних паперів та інвесторів з питань їх придбання |
Пенсійний фонд |
фонд цільового призначення на пенсійне забезпечення |
Акумуляція коштів фонду, нарахування та виплата пенсій і допомог |
Інші реферати на тему «Фінанси»:
Державний фінансовий контроль і його реформування
Доходи (виручка) від реалізації продукції, робіт, послуг
Лізинг як перспективний напрямок залучення фінансових ресурсів підприємствами теплових мереж
Бюджетні права органів державної влади та місцевого самоврядування
Щодо проблем взаємодії державних контролюючих органів під час здійснення фінансового контролю зовнішньоекономічної діяльності