Сторінка
3

Моніторинг діяльності навчально-виховних комплексів

Забезпечення доступності освіти, підвищення ефективності управління її якістю прямо залежать від виконання органами місцевого самоврядування власних і делегованих повноважень у сфері освіти, охорони здоров'я, культури, фізкультури та спорту, визначених ст.32 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Дані анкетування свідчать про те, що в регіонах організована взаємодія органів місцевого самоврядування та адміністрації навчально-виховних комплексів (об'єднань), яка є ефективною на думку 63,2% керівників і 74,7% педагогічних працівників навчальних закладів (діаграма 5).

Найпоширенішими формами взаємодії є наради з керівниками навчальних закладів (68%), організація роботи з обліку дітей і підлітків шкільного віку (10,5%).

На ефективність навчально-виховного процесу в навчальних закладах впливають, у тому числі такі фактори, як рівень навчально-методичного забезпечення, матеріально-технічного оснащення і його відповідність вимогам щодо організації навчально-виховного процесу.

Аналіз статистичних даних свідчить про те, що 12 (54,5%) з 22 навчально-виховних комплексів (об'єднань) функціонують на базі дошкільних навчальних закладів, приміщення яких не в повному обсязі відповідають вимогам Державних санітарних правил і норм влаштування, утримання загальноосвітніх навчальних закладів і організації навчально-виховного процесу, затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України від 14.08. 2001р. №63.

Від 40 до 60% респондентів вважають, що рівень навчально-методичного забезпечення, матеріально-технічного оснащення навчально-виховних комплексів не повною мірою відповідає сучасним вимогам щодо організації навчально-виховного процесу (діаграми 6,7).

Аналіз статистичних даних свідчить про те, що в 2006/2007 навчальному році вартість харчування вихованців дошкільних підрозділів навчально-виховних комплексів (об'єднань) коливалася у діапазоні від 0,4грн. до 9,0 грн. При цьому відповідність вартості харчування у розрахунку на одного вихованця вартості харчування по натуральних нормах становить від 10% до100%.

21% керівників навчально-виховних комплексів (об'єднань), 44,9% батьків відзначають, що організація харчування в навчальних закладах відповідає низькому та середньому рівням, 79% і 55,1% респондентів – достатньому і високому (діаграма 8).

Районними, міськими відділами і управліннями освіти, як правило, здійснюється вивчення та оцінювання результатів діяльності навчально-виховних комплексів (об'єднань)"загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад", "дошкільний навчальний заклад-загальноосвітній навчальний заклад". На думку респондентів, розповсюдженими формами є тематичні перевірки (85,7% керівників органів управління освітою, 78,9% керівників НВК), тестування (71,4%, 57,9%), анкетування(57,1%, 63,2%), рідше застосовуються моніторингові дослідження та рейтингова система.

Результати проведеного моніторингу свідчать про наявність певної системи в діяльності органів управління освітою м. м. Євпаторії, Сімферополя, Нижньогірського, Сімферопольського районів щодо організації функціонування навчально-виховних комплексів (об'єднань)"загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад", "дошкільний навчальний заклад-загальноосвітній навчальний заклад":

організовано контроль за дотриманням Державних санітарних правил і норм влаштування, утримання загальноосвітніх навчальних закладів і організації навчально-виховного процесу, затверджених постановою Головного державного санітарного лікаря України від 14.08. 2001р. №63;

організовано 100% безкоштовне харчування учнів 1-4-х класів, у т. ч. дітей, віднесених до пільгових категорій у більшості навчально-виховних комплексів (об'єднань);

планування роботи (річні і перспективні плани), концепції розвитку навчальних закладів, як правило, охоплюють всі напрямки діяльності;

створюється система раннього виявлення обдарованих і здатних дітей;

методична робота в навчальних закладах, в основному, здійснюється з урахуванням специфіки установи, має аналітико-діагностичну спрямованість;

здійснюється контроль за організацією харчування, медичного обслуговування учнів, вихованців навчальних закладів.

У ході моніторингу проведено експертизу діяльності окремих навчально-виховних комплексів (об'єднань) по параметрах, які, як правило, визначають ефективність їхнього функціонування, а саме:

рівень організації освітньої діяльності;

кадрове забезпечення;

рівень навчально-методичного, матеріально-технічного забезпечення і його відповідність вимогам щодо організації навчально-виховного процесу;

соціальний захист, охорона та зміцнення здоров'я учнів і вихованців;

результативність освітньої діяльності.

За результатами експертизи відповідають високому рівню коефіцієнти ефективності діяльності СНВК "сад-школа I ступеня" "Нептун", НВК "сад-школа" "Сонячний" санаторного типу Сімферопольської міської ради.

Разом з тим, коефіцієнт ефективності діяльності більшості навчальних закладів коливається у діапазоні 0,65<К<0,95,що відповідає достатньому рівню, а саме:

СНВК "Лінгвіст" Сімферопольської міської ради - 0,93;

НВО "школа –дитячий садок" "Журавлик" с. Укромне Укромнівської сільської ради Сімферопольської РДА-0,90;

Євпаторійський НВК "ЗФМШ І-ІІІ ступенів №6 – ДНЗ № 31" Євпаторійської міської ради - 0,84.

Коефіцієнти ефективності діяльності Великосільського НВК "школа-сад" Чкаловської сільської ради, Фрунзенського НВК "школа-сад" Косточковської сільської ради Нижньогірського району відповідають середньому рівню.

У ході моніторингу виявлено як порушення діючих нормативно-правових документів у галузі освіти України, так і недоліки в діяльності окремих районних, міських органів управління освітою, навчально-виховних комплексів (об'єднань)"загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад", "дошкільний навчальний заклад-загальноосвітній навчальний заклад".

На підставі результатів проведеного республіканського моніторингу функціонування навчально-виховних комплексів і навчально-виховних об'єднань "ЗНЗ-ДНЗ", "ДНЗ-ЗНЗ", вважаємо за доцільне рекомендувати:

1. Начальникам районних, міських відділів і управлінь освіти:

1.1. Розробити регіональні програми розвитку матеріально-технічної бази навчально-виховних комплексів "ЗНЗ-ДНЗ","ДНЗ-ЗНЗ", насамперед, навчальних кабінетів фізики, хімії, біології, навчальних майстерень, спортивних залів, представити їх на затвердження міських, районних рад, передбачивши кошти на зазначені цілі.