Сторінка
1

Відповідальність за порушення та заходи органів внутрішніх справ по забезпеченню охорони атмосферного повітря

План

1. Відповідальність за правопорушення у сфері охорони атмосферного повітря.

2. Заходи органів внутрішніх справ щодо забезпечення охорони атмосферного повітря.

1. Законом України “Про охорону атмосферного повітря” встановлено такі правопорушення у галузі охорони атмосферного повітря:

1). Порушення прав громадян на екологічно безпечний стан атмосферного повітря;

2). Перевищення лімітів та нормативів гранично допустимих випадків забруднюючих речовин в атмосферне повітря;

3). Перевищення нормативів гранично допустимих рівнів шкідливого впливу фізичних та біологічних факторів на атмосферне повітря;

4). Викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря та використання атмосферного повітря як сировини основного виробничого призначення без дозволу спеціально вповноважених на те державних органів;

5). Здійснення незаконної діяльності, що негативно впливає на погоду і клімат;

6). Впровадження відкриттів, винаходів, раціоналізаторських пропозицій, нових технологічних систем, речовин і матеріалів, а також експлуатації технологічного устаткування, транспортних засобів та інших об’єктів, які не відповідають встановленим вимогам щодо охорони атмосферного повітря;

7). Порушення утилізації промислових та побутових відходів транспортування, зберігання і застосування засобів захисту рослин, стимуляторів їх росту, мінеральних добрив та інших препаратів, що спричиняють забруднення атмосферного повітря;

8). Проектування і будівництво об’єктів з порушенням норм і вимог щодо охорони і використання атмосферного повітря;

9). На виконання розпорядження та приписів органів, які здійснюють державний контроль у галузі охорони та використання атмосферного повітря;

10). Відмова від надання своєчасної, повної та достатньої інформації про стан атмосферного повітря, джерело забруднення, а також приховування перекручення відомостей про стан екологічної обстановки, яка сталася в наслідок забруднення атмосферного повітря.

Також законами України може встановлюватися відповідальність і за інші правопорушення.

Винні особи не суть адміністративну цивільно-правову, кримінальну і дисциплінарну відповідальність.

Адміністративна відповідальність.

Відповідно до статей 78-83 АК України за правопорушення законодавство про охорону атмосферного повітря штрафу підлягають особи, винні у таких порушеннях законодавства щодо охорони атмосферного повітря:

- Порушення порядку здійснення порядку викиду забруднюючих речовин в атмосферу або шкідливого впливу на неї фізичних та біологічних факторів;

- Порушенні порядку здійснення діяльності, спрямованої та штучної зміни стану атмосфери і атмосферних явищ;

- Введення експлуатацію нових реконструйованих підприємств, споруд та інших об’єктів, які не відповідають вимогам щодо охорони атмосферного повітря;

- Порушення правил експлуатації, а також не використанні встановлених споруд, устаткування, апаратури для очищення і контролю випадів в атмосферу;

- Недотримання екологічних вимог під час проживання, розміщення, будівництва, реконструкції та прийняття в експлуатацію об’єктів або споруд;

- Випуску експлуатацію автомобілів, літаків, суден та інших пересувних засобів і установок, у яких в міс забруднюючих речовин у викидах, а також рівень шуму, утворюваного ними під час роботи, перевищує установ ленні нормативи;

- Експлуатації автотранспортних та інших пересувних засобів з перевищення нормативів вмісту забруднюючих речовин у викидах;

- Порушення правил складування, зберігання, розміщення, транспортування, утилізації, ліквідація та використання промислових та побутових відходів;

- Порушення правил застосування, зберігання, транспортування, знешкодження, ліквідація та захоронення пестицидів агрохімікатів, токсичних хімічних речовин та інших представників.

Відповідні справи про адміністративні правопорушення у цій сфері розглядають адміністративній комісії при виконавчих органах районних, міських, районних у містах, селищах і сільських Рад народних депутатів. Якщо справа про адміністративні порушення пов’язана з санітарно-гігієнічні і санітарно-епідеміологічних правил і норм, їх розглядають органи та установи, що здійснюють державний санітарний нагляд.

Відповідно до статті 29 Закону України “Про охорону атмосферного повітря” забороняється впровадження відкриттів, винаходів та раціональні раціоналізаторських пропозиції, застосування нової техніки, імпортного устаткування, технології і систем, якщо вони не відповідають встановленим в Україні вимогам щодо охорони атмосферного повітря.

Якщо є порушення згідно цих вимог така діяльність припиняється вповноваженими на те державними органами, а винні особи притягуються до відповідальності.

Цивільно-правова відповідальність – застосовується у випадках нанесення матеріальних збитків.

У статті 45 Закону України “Про охорону атмосферного повітря”, зазначено, що підприємства, установи, організації та громадяни зобов’язані відшкодувати збитки, заподіяні порушенням законодавства про охорону атмосферного повітря, у порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

В Україні немає спеціального органа, який би визначав розмір і порядок відшкодування збитків, пов’язаних з порушенням законодавства про охорону атмосферного повітря.

В таких випадках застосовується загальні норми цивільного права, що регулюють зобов’язання, які настають у зв’язку з нанесенням збитків (статті 440 і 441 Цивільного кодексу України). В цих випадках матеріальна відповідальність повинна наставати в повному обсязі. Зменшення тут допускається лише у виключних випадках, враховуючи майновий стан правопорушника.